STATUS PRAWNY I PRAWNE PODSTAWY DZIAŁANIA

Zgodnie z ustawą z dnia 21 czerwca 1996 r. o urzędach i izbach skarbowych (tekst jedn.  z 2004 r. Dz.U. Nr 121, poz. 1267 ze zm.) Naczelnik Urzędu Skarbowego jest organem administracji rządowej niezespolonej, podlegającym Dyrektorowi Izby Skarbowej oraz Ministrowi Finansów i wykonującym zadania znajdujące się w zakresie właściwości określonej ustawowo. Naczelnik Urzędu Skarbowego wykonuje swoje zadania przy pomocy kierowanego przez siebie Urzędu Skarbowego. Urząd Skarbowy w Ełku prowadzi gospodarkę finansową jako samodzielnie bilansująca się jednostka budżetowa.

Prawne podstawy działania

• Ustawa z dnia 21 czerwca 1996 r. o urzędach i izbach skarbowych (tekst jedn. z 2004 r. Dz.U. Nr 121, poz. 1267 ze zm.),

• Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 19 listopada 2003 r. w sprawie terytorialnego zasięgu działania oraz siedzib urzędów skarbowych i izb skarbowych (Dz.U. Nr 209, z 2003 r. poz. 2027 ze zm.),

• Zarządzenie nr 13 Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2006 r. w sprawie organizacji urzędów i izb skarbowych oraz nadania im statutów (t.j. Dz. Urz. Min. Fin. nr 7, poz. 55),

• nadany przez Naczelnika na podstawie powyższego zarządzenia regulamin organizacyjny urzędu skarbowego,

• Ustawa z dnia 24 sierpnia 2006r. o służbie cywilnej (Dz. U. Nr 170, poz.1218 ze zm.),

• Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 19 listopada 2003r. w sprawie terytorialnego zasięgu działania oraz siedzib naczelników urzędów skarbowych i dyrektorów izb skarbowych (Dz. U. Nr 209, poz.2027 ze zm.).

Tryb działania

Tryb działania urzędu skarbowego określają w szczególności przepisy poniższych ustaw:

• Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (tekst jedn. z 2005 r. Dz.U. Nr 8 poz.60 ze zm.),

• Ustawa z 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn. z 2000 r. Dz. U. Nr 98, poz. 1071 ze zm.),

• Ustawa z 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji ( tekst jedn. z 2005 r. Dz.U. Nr 229, poz. 1954 ze zm.),

• ustawa z 10 września 1999 r. - Kodeks karny skarbowy (Dz. U. Nr 83, z 1999 r., poz. 930 ze zm.),

• Ustawa z 13 października 1995 r. o zasadach ewidencji i identyfikacji podatników i płatników (tekst jedn. z 2004 r. Dz.U. Nr 269, poz. 2681 ze zm.),

• Ustawa z dnia 28 września 1991r. o kontroli skarbowej (t.j. Dz. U. Nr 8, poz. 65 z 2004r. ze zm.),

• Ustawa z dnia 30 czerwca 2005r. o finansach publicznych (Dz. U. Nr 249, poz. 2104 ze zm.),

• Ustawa z dnia 17 grudnia 2004r. o odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych (Dz. U. z 2005r., Nr 14, poz.114 ze zm.).

Zadania i kompetencje

Urzędem Skarbowym kieruje Naczelnik, który jest odpowiedzialny za prawidłową i terminową realizację zadań urzędu wynikających z obowiązujących przepisów prawa i wytycznych Ministra Finansów oraz Regulaminu Organizacyjnego Urzędu Skarbowego.

Do zakresu działania naczelnika urzędu skarbowego należy:

• ustalanie lub określanie i pobór podatków oraz niepodatkowych należności budżetowych, jak również innych należności, na podstawie odrębnych przepisów, z wyjątkiem podatków i należności budżetowych, których ustalanie lub określanie i pobór należy do innych organów,

• rejestrowanie podatników oraz przyjmowanie deklaracji podatkowych,

• wykonywanie kontroli podatkowej,

• podział i przekazywanie, na zasadach określonych w odrębnych przepisach, dochodów budżetowych między budżetem państwa i budżetami gmin,

• wykonywanie egzekucji administracyjnej należności pieniężnych,

• współpraca z Szefem Krajowego Centrum Informacji Kryminalnych w zakresie niezbędnym do realizacji jego zadań ustawowych,

• wykonywanie innych zadań określonych w odrębnych przepisach.

Do zakresu działania urzędów skarbowych należy:

• prowadzenie dochodzeń w sprawach o przestępstwa skarbowe i wykroczenia skarbowe,

• wykonywanie funkcji oskarżyciela publicznego w sprawach o przestępstwa skarbowe i wykroczenia skarbowe,

• wykonywanie kar majątkowych, w zakresie określonym w przepisach Kodeksu karnego wykonawczego oraz Kodeksu karnego skarbowego.